Талакан чёрное золото Якутии - развитие производственной и социальной инфраструктуры удаленного региона
5. Общие условия задачи
В данном случае задача состоит из решения следующих вопросов:
1) расчёт затрат, понесённых каждой из сторон из средств федерального и регионального бюджетов;
2) расчёт потенциальных выгод каждого из возможных вариантов решения.
Общие условия федеральным собственником определялись следующим образом. Суммарные доходы, вместе с платежами по лицензии и остальными положительными эффектами, не должны быть ниже понесённых затрат на геологоразведочные и другие работы (произведенные за счет государства) и являться экономически выгодными для всех участников отношений недропользования.
Графически данное условие выглядит следующим образом:
Схема 1. Условия общей задачи денежных потоков в процессе недропользования
 | |||
 | |||
6. Этапы решения задачи. Введение новых параметров
И поэтапно Василий Николаевич определил параметры каждой из задач, которые в виде таблицы можно представить следующим образом:
Таблица №2. Совокупность затрат и расходов в процессе геологоразведочных работ, выдачи лицензии, разработки месторождения и транспортировки продуктов нефти и газа относительно государственных бюджетов федерального и регионального уровней (где (-) – означает затраты, (+) – выгоды).
|
Этапы |
Затраты и доходы от освоения месторождения |
Федеральный бюджет |
Региональный бюджет | |
|
Первый |
Затраты на геологоразведочные работы |
— |
— | |
|
Второй |
Цена конкурса Распределение по бюджетам 1) 40:60% (2001г.) 2) 100:0% (2004г.) |
1) + 2) + |
1) + 2) 0 + возможные субвенции[5] из федерального бюджета | |
|
Третий |
Выплаты по бюджетам в процессе разработки месторождения |
+ |
+ | |
|
Четвёртый |
Социальная ответственность недропользователя |
М.б. (+) или 0 |
М.б. (+) или 0 | |
|
Пятый |
Результаты освоения месторождения |
Использование продуктов нефти в РС(Я) |
Выгода от использования продуктов нефти (в котельных и др.) по внутренним ценам (-) цена, (+) платежи населения за ЖКХ. | |
|
Шестой |
Транспортировка нефти на экспорт |
+ |
+ или м.б. субвенции из федерального бюджета | |
|
Итого |
Сумма затрат и доходов по освоению месторождения должна отвечать следующим условиям |
³ 0 |
³ 0 | |
При этом возможность количественного расчёта некоторых из коэффициентов будет считаться не возможной в рамках кейса, поскольку мы в праве утверждать, что платежи могут иметь место, но фактически быть не обязаны. Либо определяется сложностью выделения денежных потоков от конкретной деятельности в общем денежном потоке (например, выделение платежей использования продуктов нефти от платежей населения за ЖКХ). /Примечание автора/
Первый этап. Оценка себестоимости геологоразведочных работ
Интегрально затраты на геологоразведочные работы Талаканского месторождения являются суммой следующих составляющих:
1) затраты государственного бюджета времен СССР;
2) затраты бюджета Республики Саха (Якутия).
Однако, на сегодня представить общую сумму затрат на геологоразведочные работы по освоению Талаканского, да и многих других российских месторождений, сложно, в виду изменения экономических условий в стране и многих других внешних и внутренних факторов.
В этой связи принимаем следующее предположение: исходя из анализа экономической деятельности западных компаний, затраты на геологоразведочные работы оценим как величину порядка 10-20% от реализованной стоимости нефти[6].
Извлекаемые запасы Талаканского месторождения оценены в 124,2 млн. тонн. Это означает, что затраты на его разведку по мировым ценам можно оценить, как минимум, в млн. $ (здесь следует определиться с предполагаемой ценой нефти).
При этом необходимо иметь в виду, что геофизические работы и глубокое бурение в условиях крайнего Севера - Якутии всегда стоили много (часто, в 3-4- раза) дороже, чем даже в Западной Сибири. Поэтому можно предположить, что реальные затраты на разведку Талаканского месторождения следует оценить не меньше, чем в млн. $.
Задание. Найти сумму затрат на геологоразведочные работы Талаканского месторождения.
Условно принимаемые данные задачи:
- Затраты на геологоразведочные работы = 10 % от реализованной стоимости нефти;